Минюст зарегистрировал во вторник в срочном порядке документы, необходимые для проведения «дачной амнистии». Это формы декларации об объекте недвижимого имущества, технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства и порядок его оформления, а также форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок.

Чтобы зарегистрировать участок, владельцу нужно всего лишь подойти в правление своего садоводческого товарищества (или поселения) и получить выписку из хозяйственной книги об отсутствии претензий соседей. Несколько иначе выглядит оформление жилого дома (закон разделяет понятия «дачный дом» и «жилой дом»). Технический паспорт строения, который, по действующим правилам, оформляется с привлечением БТИ, по новому закону может заполняться самим владельцем. Но для регистрации жилого дома нужно будет получить решение БТИ о признании строения жилым. Не понадобится и разрешение на ввод дома в эксплуатацию.

Также закон легализует документы, которые были выданы в разные сроки различными советскими и российскими органами.

Строения, на которые имеются такие документы, будут считаться зарегистрированными. Необходимо будет лишь заменить их на документы нового образца и получить кадастровый номер, если он не был получен ранее.

Закон об упрощении оформления собственности на недвижимое имущество вступает в силу с 1 сентября 2006 года. Как уже писала «Газета.Ru», для того чтобы закон начал работать, чиновники должны были подготовить бланки документов для оформления строений по новым правилам. Но в Минюст документы поступили лишь в самом конце августа, после того как разработчики закона заявили, что из-за нерасторопности чиновников долгожданная «дачная амнистия» просто не состоится и граждане опять окажутся обманутыми. «Только при наличии этих нормативных документов наша работа по принятию этого закона, имеющего большое социальное значение, будет иметь практический смысл», – призывал МЭРТ к ответственности один из авторов закона, глава комитета по законодательству Госдумы Павел Крашенинников и просил «ускорить принятие необходимых подзаконных актов».

Необходимые документы будут опубликованы уже завтра, и формально никаких препятствий для желающих оформить собственность не останется.

Но на деле государственные органы, которые занимаются регистрацией недвижимости, получат новые бланки еще не скоро. Их необходимо отпечатать, разослать по регионам, объяснить чиновникам и гражданам правила заполнения форм.

Когда «дачная амнистия» по-настоящему заработает, предположить трудно. Но с 1 сентября, как обещало правительство, процедура точно не станет легче. В настоящее время около 30% индивидуальных жилых домов построено без разрешений и, соответственно, не зарегистрировано. Большинство их владельцев, дожидавшихся новых правил, выстроятся в очереди в органы Госрегистрации, где им объяснят, что бланков пока нет. То есть по старым правилам работать уже нельзя, а по новым еще не получается.

В МЭРТ «Газете.Ru» подтвердили, что, помимо принятия нормативных документов, потребуется дополнительная работа по просвещению чиновников территориальных органов Росрегистрации и Роснедвижимости. Для этого МЭРТ готовит разъяснения и инструкции.

«К сожалению, сложившаяся правоприменительная практика показывает, что при отсутствии необходимых документов чиновники нередко просто не хотят работать и принимать на себя какую-либо ответственность», – комментирует ситуацию юрист Михаил Александров из PRADO «Банкир и Консультант». Впрочем, Иван Лясников из Vesco Consulting надеется, что, поскольку форсирование принятия закона было обусловлено пожеланием президента, то и проведение разъяснительной работы пройдет быстрее, чем обычно.

«Обычно время от утверждения нормативных документов и бланков до начала реальной работы занимает три-четыре месяца».

«В данном случае, я думаю, МЭРТ справится быстрее. Если все будет хорошо, можно надеяться, что оформление недвижимости по новым правилам начнется уже в конце сентября или середине октября».