Минфин против нового законопроекта направленного на защиту прав дольщиков.

Вопрос защиты инвесторов, всаживающих деньги в строительство жилой недвижимости, неоднократно обсуждался в правительстве, но и поныне остается открытым.

Внесенный на рассмотрение, в Государственную думу, законопроект о взаимном страховании гражданской ответственности участников долевого строительства был резко раскритикован чиновниками из Министерства финансов РФ.

Свой отказ в принятии проекта, Минфин аргументирует тем, что предложенная редакция проекта спровоцирует подорожание недвижимости. Так же, подчеркивается в заявлении Минфина – в законе много излишеств и неясностей, а ряд требований приведет к усложнению процесса строительства, так как их выполнение затруднительно на практике.

В законопроекте предусмотрен ввод нового института страхования гражданской ответственности застройщика, использующего привлеченные денежные средства граждан - общества взаимного страхования (ОВС). В законопроекте предлагается признать факт закрытия реестра требований кредиторов, как страховой случай, если обязательства члена ОВС, взятые перед инвестором не исполнены.

По мнению представителей Минфина, такой подход к решению вопроса по обеспечению безопасности дольщиков, не обеспечит полной защиты прав инвесторов, так как процедура установления факта наступления страхового случая может длиться более года.

Так же отмечается, что прекращения членства ОВС, не накладывает каких-либо ограничений на выход из общества, что автоматически прекращает взаимное страхование в результате чего дольщик не получает ни каких гарантий на возмещение своих расходов.

Еще одним недостатком, предложенного законопроекта, является то, что ОВС наделяется правами по контролю за целевым использованием привлеченных средств, что противоречит целям взаимного страхования.

В тоже время, один из авторов законопроекта Александр Хинштейн утверждает, что Минфин фактически саботирует поручение президента, требующего до конца текущего года разобраться с проблемой дольщиков. По его словам министерство отказывается брать на себя ответственность за предложенную схему страхования, которая находится в его компетенции и предлагает внедрить систему саморегулируемых организаций (СРО), которая находится в ведении Минрегиона.

Как отмечает депутат, СРО в сфере долевого строительства себя не оправдали, так как их просто невозможно проконтролировать. По словам Александр Хинштейна, на сегодня долевое строительство составляет около 35% от общего объема строящегося жилья, при этом количество обманутых дольщиков равно примерно 90 тыс. человек.

По мнению Игоря Гульева, руководителя проекта «Однодольщики.ру», к решению проблемы дольщиков необходимо подходить с другой стороны. Как отмечает специалист, строительные компании, берущие деньги от дольщиков, фактически занимаются банковской деятельность и как не удивительно, этот рынок, в котором вращаются огромные средства граждан, никто не контролирует и не регулирует.

Для устранения этого пробела, Игорь Гуляев, предлагает обязать застройщиков открывать спецсчет в банке и разрешить использовать не более 30% от всей суммы. При этом кредитная организация под эти деньги может выдать застройщику заем и в случае провала проекта, забрать себе недострой и передать его другой компании. Такая схема, по мнению специалиста, максимально защитит дольщиков.

В свою очередь, страховые компании не выявляют особой радости от грядущих нововведений, так как рынок долевого строительства для них остается загадкой. По мнению специалистов Всероссийского союза страховщиков, признание факта закрытия реестра денежных требований кредиторов, как страхового случая является, мягко говоря, недоработкой.

Как говориться, время покажет, чем закончатся баталии вокруг нового закона, а сейчас дольщикам остается только надеяться на то, что они не пополнят списки пострадавших от не чистых на руку застройщиков.